海关是国家进出境监督管理机关，担负着把关和服务的神圣职责。海关实行垂直管理体制，具有很强的全国统一性和对外一致性。2003年，国家批准海关人员实行关衔制度，海关队伍成为继军队、警察之后的我国第三支实行衔级管理的队伍。海关实行关衔制度，决定了海关队伍必须是一支要求更加严格、管理更加规范、纪律更加严明的公务员队伍。全面开展准军事化海关纪律部队建设，反映了海关队伍的本质特征，是全面加强队伍建设的迫切需要，是实行关衔制度的必然要求。为此，海关总署日前在厦门召开了全国海关准军事化海关纪律部队建设工作会议，牟新生署长在会上作了动员和部署。

　　“政治强、业务精、管理严、作风硬、廉政好、效率高”是建设准军事化海关纪律部队的主要标志。牟新生署长在会上表示，确定这一标志，将要求海关队伍更加严格遵守纪律，依法行政，令行禁止，一切行动听指挥，不折不扣地执行党和国家的方针政策和法律法规，更加高效地做好把关服务各项工作，成为党和国家放心、人民群众满意的高素质公务员队伍。

　　据了解，近期海关将按照准军事化要求加强海关队伍能力建设，海关各项对外执法活动都将详细规范“由谁做”、“做什么”、“如何做”，特别是报关、查验、旅检等执法窗口的现场设施和关员言行等，将被重点规范。各地海关将广泛开展岗位练兵和业务技能大比武等活动，熟练掌握与所从事工作相关的业务知识和操作技能，促使业务能手、技术标兵等人才脱颖而出。同时，进一步完善内务、着装、训练等规章制度，研究制定海关人力资源总体规划，建立具有海关行业特点的干部考核量化测评体系。充分发挥海关信息化建设优势，努力实现管理手段的科学化、信息化，推动海关正规化建设向更高层次发展。

　　此前，深圳、福州海关等9个不同类型的海关单位已经开展了试点工作。试点的实践证明，以作风纪律建设为突破口，加强内务管理、关员礼仪和体能训练，关风、关容、关貌、关纪呈现了新的气象，广大关员严明的组织纪律观念和令行禁止的作风逐步形成，业务素质得到明显提高，业务现场布局、作业流程和关员的行为举止、执法用语得到了进一步规范，受到社会各界的赞扬。